Archive

For Prosinec, 2011

Změny popoháníme kvůli úsporám

No Comments

Proč s reformou tak chvátáte? Vyvolává obavy a nejistotu u úředníků i klientů, že budou zmatky, že se výplaty dávek zpozdí.
Aby státní rozpočet mohl už příští rok uspořit celkem 600 milionů korun na příspěvku obcím na přenesenou působnost státní správy. Termíny jsou napjaté a já oceňuji nasazení zaměstnanců úřadů práce i obecních úřadů.

Ministerstvo vnitra vám ve své analýze veřejné správy vytýká, že přesun sociální agendy z obcí na stát jde proti stávajícímu konceptu veřejné správy. Jak to vysvětlíte?
Výjimka potvrzuje pravidlo. Doložili jsme, že v této oblasti přenesená působnost státní správy na samosprávu není vhodná, protože jde o přidělování prostředků státu. Prokázala to řada kauz, například ohledně ubytoven na Šluknovsku. Tam, kde někdo přiděluje peníze, které mu nepatří, nejsou využity tak efektivně jako vlastní peníze.

Antimonopolní úřad fakticky potvrdil vítěze tendru na sociální kartu, Českou spořitelnu. Kdy klienti kartu dostanou?
O smlouvě jednáme, chceme mít co nejlepší podmínky. Když se to podaří konce roku, tak do konce března musí banka začít karty vydávat.

Nedávno jste uvedl, že snižujete náklady na provoz IT systémů ministerstva na polovinu. Jak jste toho dosáhli a kolik ušetříte?
Zhruba miliardu korun. Otevřeme platformu pro vyplácení sociálních dávek konkurenci, aby dodávky modulů nebyly závislé na jednom dodavateli.


autor: jvl
publikováno v MF Dnes, 21. 12. 2011
zdroj: top09.cz

Novela zkvalitní systém péče o ohrožené děti

No Comments

Novela zákona o sociálně-právní ochraně dětí, kterou ve středu schválila vláda, přináší řadu změn v oblasti pěstounské péče. Pokud ji schválí parlament, získají pěstouni od 1. července 2012 nárok na podpůrné a doprovodné služby a ve většině případů se jim zároveň výrazně zvýší odměna za výkon pěstounské péče.

Minimální výše odměny pěstouna bude činit 8 000 Kč hrubého, dnes jde o 3 126 Kč. Návrh předpokládá sjednocení systému příprav pěstounů a jejich dalšího vzdělávání. Zavádí se rovněž pravidelné vyhodnocování pěstounské péče. Cílem novely je vytvoření zákonných podmínek pro systematickou práci s rodinami, která zajistí setrvání dítěte v rodinném, případně náhradním rodinném prostředí. Systém bude orientován na prevenci ohrožení dítěte a včasná řešení.

V ČR nyní neexistuje dostatečná síť služeb pro práci s rodinami a nejsou stanovena přesná kritéria pro umístění dítěte do ústavní péče. Důsledkem je vysoký počet dětí umístěných v institucionální výchově. Podle údajů organizace Eurochild je ve státech Evropské unie v tomto typu péče umístěno cca 140 000 dětí. Česká republika se na tomto počtu podílí téměř 8 % (cca 11 000 dětí v kojeneckých ústavech, dětských domovech, diagnostických ústavech, dětských domovech se školou, výchovných ústavech a domovech pro osoby se zdravotním postižením), ačkoliv její podíl na počtu obyvatel EU činí pouhá 2 %.

Pěstounům se nově zajistí takové podmínky, aby mohli kvalitně poskytovat svoji službu. Týká se to i podpory při mnohdy problematických záležitostech, jako je zajišťování kontaktu s rodiči dítěte a pomoci při nejrůznějších problémech, které vývoj dětí provázejí. Odměny pěstounů a další dávky pěstounské péče budou stanoveny pevnými částkami. Průměrná odměna pěstouna po novele by měly být při plném úvazku 20-24 tisíc Kč, odměna roste s počtem dětí. Vláda bude nově zmocněna dávky zvyšovat s ohledem na inflaci a růst nákladů, ostatní záležitosti (rozsah služeb apod.) bude specifikován v dohodě mezi pěstounem a daným obecním či krajským úřadem.

Novela počítá také s větším důrazem na prevenci. Zavádí do systému péče o ohrožené děti též standardy kvality či sjednocuje postupy péče a sociálně-právní ochrany. Standardy kvality se budou vztahovat na orgány sociálně-právní ochrany dětí i na vyjmenované osoby pověřené k výkonu sociálně-právní ochrany. Zaměstnanci orgánů sociálně-právní ochrany dětí budou mít stanovena jasná pravidla pro výkon své činnosti. Každý případ se bude posuzovat individuálně a při jeho řešení budou jednotlivé subjekty navzájem úzce spolupracovat. Orgány sociálněprávní ochrany dětí (tzv. OSPOD) budou svolávat mezioborové konference, na nichž se dohodne postup například se školou, zdravotnickým zařízením apod. V případě, kdy dítě nebude moci setrvat ve svém rodinném prostředí, bude jako další řešení v řadě nastupovat náhradní rodinná péče, s výjimkou případů, kdy bude institucionální výchova vyhodnocena jako nejlepší řešení v zájmu dítěte. Pěstounská péče bude vykonávána na profesionálním základě, podmínky výkonu budou stanoveny rozhodnutím, případně dohodou o výkonu pěstounské péče. Systém příprav a výběru pěstounů bude sjednocen, bude stanoven minimální rozsah a témata příprav pěstounů. Pěstounům bude k dispozici síť podpůrných a odlehčovacích služeb.

Pěstounská péče je zabezpečena těmito dávkami pěstounské péče ze systému státní sociální podpory podle zákona č. 117/1995 Sb., o státní sociální podpoře:

a) odměna pěstouna
b) příspěvek na úhradu potřeb dítěte
c) příspěvek při převzetí dítěte
d) příspěvek na zakoupení motorového vozidla

 

zdroj: top09.cz, mpsv

Ohlašování nezaměstnaných na CzechPointech má výsledky

No Comments

Barbora KROUŽKOVÁ, moderátorka
Ministerstvo práce a sociálních věcí bojuje v Česku s velkým nešvarem, a tím je právě práce načerno. Od října spustilo projekt, kdy se někteří nezaměstnaní, kteří berou sociální dávky, musejí pravidelně hlásit na CzechPointech.

František LUTONSKÝ, moderátor
K tomuto tématu ve studiu Bohumír Dufek, předseda Asociace samostatných odborů. Dobrý den.

Bohumír DUFEK, předseda Asociace samostatných odborů
Dobré ráno.

František LUTONSKÝ
A po telefonních linkách zdravíme také Jaromíra Drábka, ministra práce a sociálních věcí. I vám dobrý den.

Jaromír DRÁBEK, ministr práce a sociálních věcí /TOP 09/
Hezké ráno.

František LUTONSKÝ
Pane ministře, s dovolením, začneme u vás, protože dnes bychom se z vašeho úřadu měli dozvědět nějaká čísla, tak to zkusme takhle v předstihu po ránu. Podařilo se teda ztížit podmínky nelegálního zaměstnávání, či nikoliv?

Jaromír DRÁBEK
Tak já řeknu na úvod jedno číslo, které si myslím, že je charakteristické. Za první dva měsíce se pomocí toho systému podařilo ušetřit státnímu rozpočtu přes 10 milionů korun, a to je číslo, které musím říct upřímně, že předčilo i moje očekávání.

Barbora KROUŽKOVÁ
A není moc právě moc nerozumíme. Jsme se shodli. Můžete ho nějak rozkličovat? Protože, jak jsme říkali, jsou to vybraní lidé, hlásí se podle nějakých daných podmínek. Jak jste spočítali to, že jste ušetřili 10 milionů?

Jaromír DRÁBEK
Ano, to je jednoduché na vysvětlení. Jsou to lidé, kteří jsou vybíráni tak, že je to skupina lidí, kde je největší riziko nelegálního zaměstnávání a pokud po zahájení toho hlášení na CzehPointu bylo ze systému vyřazeno sankčně přes 800 lidí, tak ta úspora je naprosto jednoznačně vyčíslitelná. Ti lidé prostě nejsou ochotni splnit ani tu skutečně drobnou povinnost, že dvakrát týdně, když jsou nezaměstnaní a berou sociální dávky, tak dvakrát týdně se přijdou ohlásit a tím prokážou, že nepracují načerno a když potom uvádějí oficiálně do záznamu takové důvody, jako například uchazeč uvádí, že byl na Ukrajině nebo zaměstnavatel mě neuvolnil, nebo výpomoc v restauraci Balkán, nebo rodinné důvody, protože jsem měl bowlingový turnaj, tak si myslím, že to je vypovídající samo za sebe.

František LUTONSKÝ
Teď, pane ministře, já zkusím ještě jiné číslo. Ten projekt má stát během prvních dvou let 233 milionů korun. To je fakt?

Jaromír DRÁBEK
No, to je přesně to, o čem mluvím. Tak za první dva měsíce ten projekt stál 4 miliony a ušetřil 14 milionů, tedy čistá úspora je 10 milionů korun.

František LUTONSKÝ
A teď, když dáme teda jakoby 233, jo aha, už vám rozumím. Já jsem myslel, že to je 233 milionů korun a že se vám podaří ušetřit nějakých 120, tak to mi trošku nevyšlo.

Jaromír DRÁBEK
Ne, za první dva měsíce provoz toho systému stál 4 miliony korun, valná většina z toho navíc je placená z evropských fondů, to znamená nejde přímo ze státního rozpočtu a ta úspora byla 14 milionů. To znamená celkově ten, ten výsledek je přes 10 milionů kladných.

Barbora KROUŽKOVÁ
Pane Dufku, je to správná cesta, jak bojovat s tím nešvarem a vlastně s podporováním té šedé ekonomiky, že se takto půjde po lidech, kteří berou sociální dávky a zároveň si někde vydělávají?

Bohumír DUFEK
Já si myslím, že ta cesta tak, jak je nastavená, že by lidi neměli pracovat načerno, ta je samozřejmě správná. Otázka je, jakou formou se dostaneme do budoucnosti, aby tento nešvar zmizel. A já si myslím, že je potřeba začít u ekonomiky, to znamená podporovat rozvoj investic v České republice, aby vznikala pracovní místa, podporovat různé možnosti, které dává dneska spotřební průmysl a samozřejmě hledat těm lidem práci stabilní. A já si myslím, že ta druhá cesta musí být jednoznačně cesta na ty podnikatele, kteří nelegálně zaměstnávají a ty musí být tvrdě trestáni. Já si myslím, že ty CzechPointy není správná cesta, protože od toho jsme si zřídili stát, máme tady ministerstvo práce a sociálních věcí, máme tady pracovní úřady a ty pracovní úřady by měly hrát aktivní politiku zaměstnanosti a ne, abysme zvali lidi, když to řeknu, na různé úřady, ale na druhé straně jim práci nehledali.

František LUTONSKÝ
Jasně, tak ale tohle je problém asi dlouhodobý, který nezmizí jenom tím, že v podstatě se ekonomice bude dařit. Jak teda podle vás s tím nešvarem bojovat?

Bohumír DUFEK
Ne, já si myslím, že to až tak není pravda. Protože tady musí být přeci nastaveno nějaké určité prostředí. A vemte si jenom jednu takovou věc, Škodovka vymyslí auto, investice nám uteče na Slovensko. Na druhé straně máme tady cestovní ruch. Proč vláda nepodporuje víc stabilizaci pracovních míst, proč maximálně neudělá pro to, aby se tady pracovní trh například příchodem investic zvedal, aby ty lidi prostě neměli šanci dělat načerno, protože budou mít řádnou práci.

Barbora KROUŽKOVÁ
Pane ministře, tak to jsou otázky, které směřují na vás, ale ještě, když se vrátíme k tomu danému projektu, tak vy zhruba předpokládáte, že 7 % lidí pracuje načerno. Tak přece se asi nepodaří podchytit je všechny a navíc, kdo pracuje na stavbě, bude vědět, že se má hlásit, tak zaměstnavatel ho pustí. Nejsou tam nějaké velké mezery? Opravdu se to vyplatí?

Jaromír DRÁBEK
Tak co se týká toho odhadu šedé ekonomiky, to je oficiální odhad Českého statistického úřadu. My z něho vycházíme a ta docházka nezaměstnaných na CzechPointy ta má tu výhodu, že oni dostanou ten termín vždycky při té návštěvě dostanou další termín. To znamená, oni předem nevědí přesně, kdy se budou hlásit v těch následujících dnech a to samozřejmě ztěžuje tu možnost se se zaměstnavatelem, kde ten člověk případně pracuje načerno, dohodnout. Takže po této stránce je vidět, že ten systém je správně nastavený. Ale možná by bylo dobré říct pár slov k tomu, co říkal pan Dufek. Samozřejmě každá mince má dvě strany. A určitě lepší opatření je najít těm lidem práci a my se o to snažíme. Nakonec si myslím, že i vláda a informovala o tom média v současné době velmi intenzivně diskutuje, jak pomoci české ekonomice. To je naprosto jasné, ale nemůžeme zapomenout i na tu druhou stranu. To znamená tam, kde ten člověk sám nemá zájem se do práce zapojit, tak jakým způsobem, nebo chce pracovat načerno, tak jakým způsobem tuto, tuto nekalou zátěž systému odstranit. Protože ten, kdo pracuje na černo, tak ubírá peníze nám všem v sociálním systému, ve zdravotním systému, v daňovém systému a doplácíme na to potom všichni.

František LUTONSKÝ
Pane ministře, musím se přiznat, že mi stále ale není jasná jedna věc, proč zrovna pošta k tomuhle byla povolaná, když máte, já nevím, třeba úřady práce, to za chvilku budeme chodit třeba do knihovny?

Jaromír DRÁBEK
Ne, pošta je pověřena výkonem státní správy na CzechPointech jsou podle zákona místa, kontaktní místa veřejné správy a my jsme zvolili ten systém CzechPointu proto, že jsou těm lidem nejblíž bydlišti, těch pošt je přece jenom nejblíž, je jich mnohem více než kontaktních míst úřadů práce, kontaktních míst úřadů práce bude od 1. ledna přibližně 420, kdežto těch pošt je řádově více. Jde o to, aby ti lidé byli zatěžováni co nejméně, aby nemuseli nikam jezdit, jde nám skutečně jenom o to, aby bylo průkazné, že v té době, kdy jim stát, tedy my všichni, přispívá na živobytí, takže se neživí černou prací.

Barbora KROUŽKOVÁ
Pane Dufku, přesvědčil vás ministr, že je to správný projekt?

Bohumír DUFEK
Ne, v žádném případě. Já si myslím, dokonce bych tady zpochybnil to číslo 7 %, protože jestli máme někde nezaměstnanost na úrovni 8,5 %, tak mě nikdo nepřesvědčí, že 7 % lidí procent chodí dělat načerno. A je-li tomu tak, ptám se, proč státní správa nezakročí proti těm, co ty nezaměstnané načerno zaměstnávají. Já bych tady panu ministrovi řekl jenom takovej jeden, takovej příměr z minulé doby. Dneska se to dělá tak, že přijde nezaměstnaný s občankou, na tu danou firmu, dělá tam přes noc, ráno dostane 500 korun, vrátí mu občanku a dělá stejně načerno, takže CzechPointy to nevyřeší a mám takovou obavu, že za chvíli na CzechPoinetch bude víc nezaměstnaných, než těch, co si tam přijdou vyřídit své věci.

František LUTONSKÝ
Tak o zaměstnavatelích zase někdy příště. Pánové, díky vám oběma. Na shledanou.

Barbora KROUŽKOVÁ
Na shledanou.

Bohumír DUFEK
Děkuju.

Jaromír DRÁBEK
Děkuji za pozvání. Pěkný den.

 

zdroj: top09.cz
ke shlédnutí on-line zde

Které nezaměstnané čeká veřejná služba? Drábek rozhodl

No Comments

Ministerstvo práce a sociálních věcí upřesnilo, jaké lidi pošle přednostně na takzvanou veřejnou službu.
aktualne.cz, 13. 12. 2011

Úřady práce ji zpočátku nabídnou osobám, které se nacházejí v hmotné nouzi a zároveň jsou vedeny v evidenci uchazečů o zaměstnání déle než jeden rok.

Následně úřady nabídnou veřejnou službu i uchazečům o zaměstnání, kteří nejsou v hmotné nouzi a jsou evidováni déle než jeden rok.

„Současně bude nabízena osobám, které byly za poslední tři roky vedeny v evidenci uchazečů o zaměstnání v součtu celkem déle než jeden rok,“ říká mluvčí ministerstva Viktorie Plívová.

O vydání metodického pokynu, který kandidáty na veřejnou službu upřesní a omezí, hovořil ministr Jaromír Drábek už dříve (více v rozhovoru). Ti, kteří čerstvě přišli o dlouholetou práci, mezi nimi – navzdory obavám veřejnosti – nebudou. Alespoň prozatím.

Mnohem častěji než dosud

Počet míst ve veřejné službě, spočívající podle statistik nejčastěji v péči o veřejné prostranství a obecní budovy, se však má během příštího roku výrazně zvýšit.

V Česku nyní vykonává veřejnou službu asi 16 tisíc lidí. Cílem ministerstva je, aby do ní na konci příštího roku bylo zapojeno až 50 tisíc lidí.

Zájem měst a obcí má stoupnout i díky další novince. Stát – konkrétně Úřad práce – od nich totiž převezme samotnou organizaci veřejné služby, zejména administrativu.

„Veřejná služba zdaleka neznamená pouze zametání chodníku, jak je mnohdy vnímáno,“ připomíná mluvčí. Jde podle ní o celou řadu dalších činností, počínaje pomocí v obecní knihovně, řízení dopravy na přechodu pro chodce před školami až po pomoc při pořádání kulturních akcí v obci.

Kdo odmítne, přijde o dávky

Větší rozšíření veřejné služby je součástí sociální reformy, která má od Nového roku zpřísnit mimo jiné i podporu v nezaměstnanosti.

Od třetího měsíce pobírání podpory by uchazeči o zaměstnání měli nově vykonávat veřejnou službu, pokud jim to úřad práce „nabídne“, a to v rozsahu až poloviny týdenní pracovní doby – tedy až 20 hodin týdně.

Kdo bez vážného důvodu tuto činnost odmítne, přijde o podporu v nezaměstnanosti. Nedostane přitom od státu ani dávky v hmotné nouzi, tedy pomoc pro nejchudší. Také na ně totiž nebude mít nárok člověk, který odmítne veřejnou službu.

Za výkon veřejné služby nenáleží odměna. V tom se liší od takzvaných veřejně prospěšných prací.

 

zdroj: aktualne.cz

Spočítejte si výši rodičovského příspěvku

No Comments

Zpravodajský portál iDnes.cz vytvořil kalkulačku pro výpočet výše rodičovského příspěvku podle nových pravidel účinných od nového roku. Kalkulačku a mnoho užitečných rad naleznete zde.

Penzijní fondy nabídnou služby jako banky s účty

No Comments

Už napřesrok budou mít lidé možnost spořit si na stáří v soukromých fondech. A to přímo část peněz, které dnes posílají státu do takzvaného průběžného důchodového systému. Jak to bude od 1. ledna 2013 vypadat? A dokdy se každý musí rozhodnout, zda se do takzvaného druhého pilíře zapojí? Na tyto a další otázky odpovídal v rozhovoru pro on-line deník TÝDEN.CZ ministr práce a sociálních věcí Jaromír Drábek. Důchodovou reformu z jeho pera nedávno definitivně schválil parlament.

Už je jasné, kdy spustíte důchodovou reformu? Mluvilo se o tom, že by se mohla odložit.
Držíme termín 1. ledna 2013.

Jak bude probíhat přihlašování ke spoření v soukromých fondech? A kdy se budou muset lidé rozhodnout, zda vstoupí do takzvaného druhého pilíře?
To jsou technické otázky, které řeší ministerstvo financí. Všechny licenční podmínky a to, jakým způsobem se budou klienti hlásit, záleží na jednotlivých předpisech, návodech a tak dále. Nicméně předpokládáme, že bude půlroční období, ve kterém se budou moci rozhodnout ti, kteří jsou starší 35 let, protože obecně ten systém je určen pro lidi, kteří nedosáhli věku 35 let. A pak už bude volba možná jen pro lidi mladší 35 let.

Kdy se rozběhne ona šestiměsíční lhůta? Půl roku před startem reformy?
Ne, ne, ne. Šest měsíců začne běžet prvním lednem 2013. Respektive datem, kdy nabude účinnosti ten reformní záklon. Období předtím je potřebné pro licencování fondů, pro to, aby se fondy založily a mohly nabízet své produkty.

A dokdy mají čas ti, kterým bude při spuštění reformy méně než 35 let?
Ti mají delší dobu na rozhodnutí, musí tak učinit do svých 35 let. To znamená, že se mohou samozřejmě přihlásit kdykoliv dříve, ale naposledy v tom roce, kdy dosáhnou 35 let.

Budete oslovovat a vyzývat lidi, aby se rozhodli pro spoření v soukromých fondech?
Nepředpokládám. Chceme dát samozřejmě lidem co nejvíc informací. Už dnes je na webových stránkách ministerstva práce a sociálních věcí vše, co občan potřebuje pro své rozhodnutí, je tam i důchodová kalkulačka, aby každý mohl sám zvážit, zda je to pro něj výhodné. Nicméně to, do jakého fondu, jakého investičního profilu se rozhodne občan přihlásit, to musíme nechat na něm. A tady samozřejmě předpokládáme, že jednotlivé fondy budou nabízet své produkty podobně, jako je dnes nabízejí banky či penzijní fondy. A občan se na základě těch nabídek rozhodne podobně, jako se dnes rozhoduje, které bance svěří svůj běžný účet nebo kterému fondu svěří své prostředky v penzijním připojištěním.

Uvažujete stále o tom, aby zapojení do druhého pilíře bylo povinné?
Nikoliv povinné, ale automatické. To je velký rozdíl. Ano. Tuto myšlenku považuji za správnou. A to i na základě odborné diskuse, která proběhla v Národní ekonomické radě vlády, i na základě dalších odborných diskusí s lidmi, kteří se zabývali penzijními reformami v jiných zemích. Nebudu ji ale prosazovat v tuto chvíli, abych neboural dohodu, která již byla učiněna. Nicméně perspektivně kdykoliv k tomu bude vhodná příležitost, budu se snažit automatický vstup do druhého pilíře prosadit. To nic nemění na jeho dobrovolnosti. Ale je to tak, že kdo se nerozhodne, že se aktivně nezúčastní toho spoření, bude automaticky zapsán do druhého pilíře. Protože to považuji za odpovědnější vůči lidem, kteří pak potřebují mít dostatek prostředků v důchodovém věku.

 

autor: Lucie Nekvasilová
zdroj: tyden.cz, top09.cz

Vládní reformy jsou zatím velmi šetrné

No Comments

Zjednodušení některých sociálních dávek, omezení jejich zneužívání a posílení takzvaných motivačních prvků. To jsou hlavní cíle sociální reformy, jejíž první fázi před pár dny podepsal prezident republiky Václav Klaus.
„Tyto změny tak začnou podle plánu platit od ledna, považuji je za ukončení jedné velmi významné etapy,“ říká ministr práce a sociálních věcí Jaromír Drábek z TOP 09, který reformu navrhl. Cílem je také odbourání zbytečné administrativy, sjednocení výplat pod úřady práce a tvrdší postup vůči nelegálnímu zaměstnávání.

O schválených změnách už online deník Aktuálně.cz podrobně informoval. Rozhovor s Jaromírem Drábkem se proto zaměřil hlavně na nové plány pro další měsíce.

Sociální reforma je už definitivně schválena. Vždy jste u ní uváděl číslovku jedna. Chystáte už tedy sociální reformu číslo dvě?
Ano, ale teď nás především čeká velmi obtížná úloha: Tu schválenou legislativu nejdříve plně převést do praxe. To je ten hlavní úkol pro nejbližší týdny, tedy aby všechno na úřadech práce fungovalo co nejlépe.

A potom? Co bude hlavním obsahem té druhé fáze?
Už na ní pracujeme. Chceme se věnovat sociálně-právní ochraně dětí, pěstounské péči, náhradní rodinné výchově… Dále půjde o rozvoj možností péče o děti, různých alternativních zařízení ke školkám vzhledem k nedostatku míst. Podpoříme firemní školky, takzvané dětské skupiny nebo vzájemnou rodičovskou výpomoc. A chceme také pokračovat v krocích ke slaďování pracovního a rodinného života.

Sjednocení dalších dávek se odkládá

Před rokem jste plánoval sjednocení osmnácti různých dávek do tří. V první fázi reformy, která začne platit od ledna 2012, jste sjednotil osm dávek do dvou. Zbytek sjednotíte ve druhé fázi, nebo z tohoto záměru sešlo?
Ta myšlenka pořád platí, nicméně postupujeme postupně. Začali jsme u systému pro zdravotně postižené, který byl nejroztříštěnější a šel nejlépe zjednodušit. Z původních osmi vznikly jen dvě dávky – jedna jako jednorázový příspěvek, druhá jako opakující se. Současně to přinese významné snížení administrativní náročnosti nejenom pro stát, ale také pro příjemce. Kromě toho se rozšíří počet úřadů, kde si postižení mohou tuto agendu vyřídit – z nynějších zhruba 120 na více než 400 míst.

A ty zbývající dávky stihnete sjednotit ve druhé fázi od roku 2013?
Samozřejmě že chceme postupovat dál. Zaměříme se hlavně na dávky, které se překrývají, například příspěvek na bydlení a doplatek na bydlení. Ty dnes formálně patří do dvou systémů – první do státní sociální podpory, druhý do systému pomoci v hmotné nouzi. Ta agenda je zbytečně komplikovaná. Ale s tím sjednocením nespěcháme. Chceme jít hlavně cestou zjednodušení procesu, protože to je rychlejší. Až potom by šlo o legislativní úpravy a formální sjednocení

Můžete uvést konkrétnější příklad zjednodušení toho procesu?
Letos musí občan nejprve na úřad práce zažádat o příspěvek na bydlení a poté na obecní úřad o doplatek na bydlení. Od Nového roku zařídí obojí na jednom místě, tedy na úřadu práce. Formálně sice pořád vyplní dvě žádosti, ale přílohy bude přikládat jenom jednou, takže v podstatě půjde o jednu žádost.

Takže konkrétní termín, kdy dojde k dalšímu sjednocení dávek, nemáte?
My se teď chceme věnovat hlavně tomu, že od Nového roku přechází administrace všech dávek na úřady práce. Velice si vážím svých kolegů z těchto úřadů, kteří se s tím velmi náročným přechodem vypořádají. V nejbližších měsících je tedy prioritou co nejjednodušší proces, co nejméně pracný a pro oprávněné žadatele co nejpřívětivější. A teprve až vyhodnotíme, co se podařilo vylepšit tím procesem, tak začneme s dalšími legislativními úpravami v této oblasti.

Škrty nechci, ale možná budou nutné

Už na začátku letošního roku jste říkal, že cílem reforem není další snižování státní pomoci. Změnil na tom něco výrazně rostoucí schodek státního rozpočtu a potřeba ještě více šetřit?
Počkáme si na lednová čísla, která více vypoví o tom, do jak hlubokého průšvihu se státní rozpočet dostává.

Takže další škrty v blízké době nejsou vyloučeny?
V tuto chvíli k tomu nechci veřejně vyjadřovat svůj postoj. Já samozřejmě budu hájit svůj resort. Je potřeba, aby stát zachoval dostatečnou laťku pro sociální pomoc, zvláště v tomto kritickém období. Česká republika patří mezi země s nejnižší mírou ohrožení chudobou v Evropě a rád bych, abychom si tuto výbornou pozici udrželi. Ale na druhou stranu je potřeba respektovat realitu.

Byly by to výraznější škrty než dosud?
O tom je opravdu předčasné mluvit. Pokud nám ta lednová prognóza řekne, že na něco už prostě nemáme, tak se budeme muset vážně zabývat tím, kde budou případné úspory sociálně nejšetrnější. Koneckonců před rokem jsme postupovali stejně. Když se podíváme do jiných zemí, kde se například musely snížit důchody nebo kde velmi výrazně klesla laťka sociálního systému, tak myslím, že to naše reformní úsilí je velmi šetrné ve vztahu k sociálně potřebným. Byť to někdo nerad slyší a pro jednotlivé občany to může být velmi bolestivé.

Jedna z variant škrtů, kterou v polovině roku zvažoval váš stranický kolega a ministr financí Miroslav Kalousek, počítala i s výrazným snížením rodičovského příspěvku. Kdyby se muselo škrtat, dal byste přednost plošnému snížení pro všechny, nebo raději omezení příspěvku jen na chudší rodiny tak, jako jste to vloni zavedli u porodného?
Nezlobte se, tato spekulace skutečně není na pořadu dne. Nechci ji vůbec rozvíjet, protože jakmile začnete rozvíjet nějakou myšlenku, tak to znamená, že je to směr uvažování, a tento teď není na místě. Považuji rodinnou politiku za jednu ze stěžejních úloh státu. A tento můj postoj v tuto chvíli neumožňuje detailněji rozvádět, co by kdyby…

Porodné bych změnil jinak

Pojďme tedy ke konkrétnějším návrhům. Hospodářská a sociální rada Ústeckého kraje vám jako jedno z řešení tamních sociálních problémů doporučuje, aby se příspěvky vyplácely maximálně pro třetí dítě v rodině…
S omezeným počtem členů rodiny počítají už nyní například příspěvek i doplatek na bydlení, s rostoucím počtem už se dál nezvyšuje. Co se týká dalších dávek, tak je to k úvaze. Ale musím se na to dívat pohledem člověka, který je odpovědný za rodinnou politiku. A nechtěl bych, abychom s vaničkou vylili i dítě. Už vloni jste podobně omezili porodné – jen pro první dítě v rodině a jen pro rodiny s příjmem do 2,4násobku životního minima. Já tehdy respektoval politickou dohodu, i když osobně jsem jednoznačným zastáncem toho, aby porodné bylo rozpuštěno do rodičovského příspěvku. Ta jednorázová dávka není ideální. Kdyby se rozložila na delší časové období, tak by nesváděla k jednorázovému nákupu věcí, které jsou zbytné povahy.

Zkusíte takovou změnu v porodném prosadit v další fázi reformy?
Budu to určitě zkoušet znovu, ve vhodnou chvíli, ale teď to podle mne není reálné. Ten kompromis se vloni rodil velmi těžce a nechci nabourávat něco, co by tu potřebnou dohodu bořilo.

Zpřísnění pro ty, kdo nedávají děti do školy

Zmíněná Hospodářská a sociální rada Ústeckého kraje také chce, aby výplata dávek byla podmíněna školní docházkou potomků. Už jsme psali, že od ledna 2012 se takto zpřísní výplata rodičovského příspěvku…
Ano, tuto změnu považuji za průlomovou a už je schválena. Dosud se školní docházka sledovala jen u dávek pomoci v hmotné nouzi, kde mimochodem tato pravidla od Nového roku výrazně zpřísníme. A od ledna poprvé zasahujeme i do systému státní sociální podpory. Mimochodem je to příklad toho, že není dobré dosavadní umělé rozdělování státní pomoci na dva různé systémy. Ta finanční pomoc je přece jedna, ten tok peněz je jeden a je potřeba se k tomu chovat spíše jako k balíku než formálně rozdělovat na několik položek.

Rozšíříte tuto podmínku – povinnou školní docházku – i na zbývající dávky?
Tam už v podstatě žádné další dávky, na které by bylo vhodné tuto podmínku rozšířit, nejsou.

Několikrát jste zmínil zbytečně komplikované rozdělení dávek na systém státní sociální podpory a pomoci v hmotné nouzi. Jsou upraveny v samostatných zákonech a pro laiky hodně nepřehledné. Kdy je tedy sjednotíte do jednoho, přehlednějšího zákona?
No, to je velmi těžká otázka. Tady jsem velmi obezřetný k nějakým překotným změnám, protože přes veškeré výhrady jsou oba systémy v běhu už několik let. A každá změna je velmi náročná pro lidi, kteří se té oblasti věnují. Zatím jsme to výrazně zjednodušili u pomoci zdravotně postiženým, stejně jako v rodičovském příspěvku. A jak jsem říkal, zjednodušili jsme procesy na úřadech. Teď považuji za nutné nejdříve ověřit ty změny v praxi. Ono se to řekne velmi lehce – zjednodušovat. Ale ten systém složitých pravidel vznikl právě proto, že nechcete nikomu uškodit, žádné skupině potenciálních příjemců, takže vznikají složitější a složitější pravidla.

 

autor: Petr Kučera
zdroj: aktualne.cz, top09.cz

Pirátská zpráva: Drábek je napojený na firmu kolem „sockaret“

No Comments

Ministr práce a sociálních věcí Jaromír Drábek (TOP 09) byl spoluvlastníkem firmy iDTAX Česká republika, s.r.o., jež v ČR dosud jako jediná nabízí systém tzv. elektronické účtenky, nutný pro spuštění a především efektivnost projektu sociálních karet, který ministerstvo plánuje v příštím roce rozjet. Firma iDTAX však loni několika transformacemi změnila svou vlastnickou strukturu a nyní se schovává za anonymní akcie.

„Elektronické zjednodušené daňové doklady, které mají nahradit klasické papírové účtenky, by mohly české ekonomice ušetřit až 6,5 miliardy korun,“ prohlásil v polovině června 2010 tehdejší výkonný ředitel Mezinárodní obchodní komory v ČR, dnešní první náměstek ministra Drábka Vladimír Šiška, shodou okolností rovněž bývalý spoluvlastník iDTAX. Právě Mezinárodní obchodní komora v ČR ve spolupráci s ministerstvem financí projekt iDTAX, připravila a zaštítila.

Ano, bylo to moje, přiznal Drábek

Ministr Drábek ve svém vyjádření pro ParlamentníListy.cz vlastnický vztah přiznal, ale veškerou budoucí spolupráci s iDTAX popírá.

„Efektivitě státní správy se věnuji dlouhodobě, od dob svého působení v čele Hospodářské komory ČR, Mezinárodní obchodní komory (ICC ČR) a nyní i ve funkci ministra. K tomu se veřejně a hrdě hlásím, stejně jako k mému bývalému působení ve firmě iDTAX, která se věnuje elektronizaci fakturace, oběhu daňových dokladů apod. Informace o mém působení v této firmě jsou veřejně dostupné a rozhodně nikterak tajné. Spoluvlastníkem firmy jsem se stal na půl roku od rozjezdu firmy, a to rozhodnutím výkonné rady Mezinárodní obchodní komory. Ve společnosti nemám žádný majetkový podíl. Činnost MPSV s aktivitami společnosti nesouvisí a MPSV nebylo, není a nebude s touto společností v žádném obchodním vztahu,“ uvedl Drábek pro ParlamentníListy.cz.

Implementaci elektronických účtenek do oběhu bude mít na starosti ale jiné ministerstvo spravované TOP 09, a to ministerstvo financí.

„Elektronické účtenky budou společný projekt s ministerstvem financí. Vyhovíme vlastně i přání obchodníků, kteří již dlouho volají po nástroji, jež by zamezil únikům spotřební daně. Stejně tak naši úředníci budou upozorněni u položek, kde se vybírá spotřební daň, tedy u alkoholu a cigaret, že jde o ‚závadný‘ nákup,“ vysvětluje výhody náměstek ministra Šiška.

Elektronické účtenky jsou v tuzemsku zatím v plenkách. Jediný známý projekt, který se jejich zavedením zabýval, je pořád iDTAX. Dosud byl pilotně odzkoušen pouze v kavárně Chamber’s Café, jíž provozuje Mezinárodní obchodní komora (ICC ČR), která je zároveň partnerem projektu.

Jak funguje karta

Ze samotné sociální karty není možné zjistit, co si dotyčný koupil. Tyto informace jsou na elektronické účtence, která nemá s kartou žádnou spojitost. Účtenka vzhledem ke své elektronické podobě bude transparentní a stát k ní bude mít přístup. Na konci kontrolního řetězce bude stát sofistikovaný softwareový program, který srovná údaje o použití karet s účtenkami z obchodů a zjistí, zda si dotyčný uživatel karty koupil zboží zatížené spotřební daní. Obdobný systém je využíván kupříkladu ve Velké Británii. Celkem ministerstvo počítá se třemi miliony kartami. V podstatě každý, kdo je závislý na sociálním systému, je potenciálním uživatelem sociální karty.

 

zdroj: parlamentnilisty.cz

Blue Taste Theme created by Jabox